چراغ سبز وزارت ارتباطات به تک نرخی شدن اینترنت و حذف ترافیک نیمبها
تاریخ انتشار: ۱۵ اسفند ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۴۵۲۲۹۲۵
گروه علم و پیشرفت خبرگزاری فارس؛ فاطمه سامعی؛ ترافیک ارزان تر، دسترسی با قیمت پایین تر در عین افزایش سرعت، یکی از مزیت هایی بود که همواره جزء محاسن ترافیک داخلی به کاربران اینترنت گفته می شد.
کاربران اینترنت خوب به یاد دارند که مسوولان همیشه مدل شبکه ارتباطی کشورهای کره جنوبی و ژاپن را مثال می زنند و این گفته معروف و قدیمی و پرتکرار که ۸۰ درصد ترافیک در کره جنوبی به عنوان یکی از دارندگان سریع ترین و باکیفیت ترین اینترنت های جهان، داخلی است را نمی توان فراموش کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
آنچه که از این رویا در ایران برای کاربران اینترنت ملموس شده بود، قیمت نیم بهای ترافیک داخلی بود.
به بیان ساده، مردم می توانند روی سایت هایی مثل آپارات، فیلیمو و نماوا فیلم ببینند و به طور کلی از محتوای سایت هایی که داخل میزبانی می شوند و در سامانه ترافیک نیم بهای وزارت ارتباطات ثبت شده اند استفاده کنند و نصف قیمت وقتی که با فیلتر شکن در یوتیوب فیلم می بینند را بپردازند.
اما به نظر می رسد در حالی که صدای تشویق و تلاش برای راه اندازی شبکه ملی اطلاعات بلند است، تعرفه نیم بها در حال دور شدن از دسترس کاربران ایرانی است.
*ترافیک نیم بهای مهم ترین سایت ایرانی اشتراک ویدئو حذف شد
سرویس اشتراک ویدئوی آپارات از جمله سرویس های داخلی بود که تاچندی پیش ترافیک آن برای کاربران داخل ایران نیم بها حساب می شد.
آپارات بزرگترین سرویس اشتراک ویدئوی ایرانی است.
مدتی است این سایت ترافیک خود را از نیم بها به تمام بها تغییر داده است. به زبان ساده با این سیاست امروز دیگر تفاوتی بین دیدن ویدئو در آپارات و یوتیوب نیست.
برای اطلاع از این تغییر، وقتی به سایت آپارات مراجعه کنید این پیغام در کنار ویدئوی در حال پخش به مخاطبان اطلاع رسانی می شود.
آپارات اطلاع رسانی کرده: ترافیک مصرفی شما در آپارات به صورت نیم بها محاسبه می شود
*ترافیک نیم بها چه فرقی با اینترنت دارد؟
مطابق مصوبه ۲۴۸ کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات از بهمن ماه سال ۹۵، در راستای تحقق الزامات حاکم بر شبکه ملی اطلاعات، تعرفه ترجیحی برای ترافیک داده داخلی اعمال شد. با این کار سقف تعرفه داده داخلی منابع ترافیک واجد شرایط به میزان ۵۰ درصد سقف مصوب تعرفه داده بین الملل تعیین شد که باید در حجم های خریداری شده از سوی کاربر نهایی و همچنین بسته های تعریف شده از سوی دارندگان پروانه از سازمان، به صورت تفکیکشده رعایت شود.
هم اکنون در قوانین مجلس و مصوبات شورای عالی فضای مجازی تعرفه ترجیحی برای ترافیک داخلی از یک سوم برای پیام رسان های داخلی و یک دوم برای محتوای داخلی و تمام بها برای ترافیک بین الملل دیده شده است.
با چه استدلالی تعرفه نیم بها را وضع کردند؟
منطق این مصوبات این است که پهنای باند داخلی در خارج از کشور به گردش در نمی آید و داخلی است و در نتیجه ارزان تر است و ارزان تر هم باید به دست مردم برسد.
یکی از الزامات سند تحقق شبکه ملی اطلاعات در ایران، دسترسی ارزان تر و سریع تر مردم به ترافیک داخلی در این شبکه است.
در این سند رسیدن به سهم حداکثری ترافیک داخلی در کل ترافیک کشور هدف گذاری شد و دیده شده که سهم ترافیک داخلی باید به ۷۰ تا ۸۰ درصد از ترافیکی که در کشور دیگر در می آید.
همین رو برای افزایش تمایل مردم به استفاده از محتوای داخلی چاره اندیشی شد که یکی از راه حل ها تعیین تعرفه کمتر برای ترافیک داخلی بود.
به این ترتیب شورای عالی فضای مجازی و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در چند سال گذشته با ارائه تعرفه نیم بها برای محتوای داخلی تلاش داشتند تا برای ترافیک داخلی مزیت ایجاد کنند تا پلتفرم های داخلی بتواند با محتوای خارجی رقابت کنند.
اساسا مشکل ترافیک نیم بها چیست؟
توضیح محمدجواد شکوری مقدم، مدیرعامل آپارات درباره تبدیل تعرفه ترافیک نیم بها این است که: «اول، جذابیت ترافیک تمام بها برای اپراتورها بیشتر از نیم بها است. دوم، سرویس های داخلی در اوج زمان ترافیک دچار تراکم شبکه (congestion) میشوند اما همان زمان سرویس خارجی کیفیت بهتری دارد. سوم، حاکمیت نمی توانند موافق گران شدن تعرفه ترافیک داخلی باشد، زیرا با واکنشها روبه رو می شود. چهارم، استفاده از ترافیک نیم بهای داخلی برای کاربران چندان مهم نیست. پس راه حل در اختیاری کردن ترافیک تمام بها است تا پلتفرم ها میتوانند با اپراتورها وارد معامله شوند و اقتصاد محتوا شکل بگیرد.»
وقتی پهنای باند داخلی ارزان تر است، یعنی ارزان تر به مردم ارائه می شود و اپراتوری که آن را به دست کاربر می رساند هم باید پول کمتری از کاربر بگیرد. همین اپراتور اگر محتوای خارجی را به کاربر برساند دو برابر پول می گیرد، یعنی دو برابر سود می کند و طبیعی است که علاقه مند باشد به جای ترافیک داخلی، پهنای باند خارجی را روی شبکه خود بفروشد و تمایل به ترافیک داخلی پلتفرم بومی نداشته باشند.
اپراتورها می گویند: هزینه ای که اپراتورهای ثابت بابت پهنای باند به زیرساخت میدهند ۲۰ درصد و هزینه ای که اپراتورهای موبایل بابت پهنای باند به زیرساخت می دهند ۵ درصد است و تخفیف ۵۰ درصدی به ضرر آنها است.
کاری که اصلاح مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات می کند
مدتی است که از سوی عیسی زارع پور وزیر ارتباطات و معاونانش می شنویم که درصدد هستند تا مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات را تعریف کنند که یکی از مباحث مهم در این جلسات تغییر مدل تعرفهگذاری برای اینترنت داخلی و خارجی است.
تعریف مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات، عباراتی پیچیده است که در ظاهر اطلاعات زیادی به مخاطب نمی دهد. اما اگر به زبان ساده به مردم گفته شود حاوی اطلاعات مهمی است.
صادق عباسی شاهکوه معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در این باره می گوید: وقت آن رسیده بحث اینترنت نیم بها را به شکلی که اکنون به اجرا در می آید، اصلاح کنیم.
وی ادامه داد: در جهان شیوه قیمتگذاری اینترنت و محتوا، به این شکل است که تولیدکننده محتوا با اپراتور قراری می گذارد و به تناسب آن، محتوای موردنظر را به کاربران ارائه می کند.
با چه استدلالی می خواهند تعرفه نیم بها را حذف کنند؟
اما مهدی روحانی نژاد مشاور عالی رئیس رگولاتوری در این باره می گوید: طبق آخرین آمار اکنون تقریبا ۳۰ درصد ترافیک داخلی و مابقی خارجی است. باید شرایطی حاکم شود تا بتوان این نسبت را برعکس کرد و گرایش مردم بیشتر به سمت استفاده از محتوای داخلی رود.
وی گفت: در جمع بندی این موضوع، رگولاتوری با موضوع اختیاری شدن نرخ ترافیک داخلی موافقت کرده است؛ اما این تعرفه از سوی رگولاتوری مصوب نشده و امکان تغییر توسط رگولاتوری را هم ندارد. باید این تغییر از سمت مرکز ملی فضای مجازی اعمال شود. این جمع بندی از درخواست فعالان این حوزه را به مرکز ملی فضای مجازی منعکس کرده ایم و در نهایت این مرکز باید تصمیم بگیرد که کار به چه صورت پیش رود.
بازخوانی نظرات مسوولان در سال های گذشته نشان می دهد، تقریبا همان استدلال هایی که روزی در توجیه تعرفه نیم بها برای ترافیک داخلی بیان شد، اکنون به عنوان دلایل منطقی برای حذف تعرفه نیم بهای ترافیک داخلی تکرار می شود.
اما هزینه ترافیک اینترنت ۳ ذینفع دارد؛ اپراتورها، پلتفرم ها و کاربران. تا اینجای کار پس از بررسی نظرات مسئولان وزارت ارتباطات به طور قطعی مشخص شد که یکسان شدن تعرفه ترافیک داخلی و خارجی و حذف تعرفه نیم بها برای ترافیک داخلی، قطعا به دو ذینفع اصلی یعنی اپراتورها، پلتفرمها کمک می کند اما این تغییرات چه سود و زیانی به حال کاربر دارد؟ وضع کاربر نهایی پس از این تغییرات از نظر هزینه سرویس بهتر یا بدتر خواهد شد؟
چرا حذف اینترنت نیمبها به نفع کاربران است؟
وقتی صحبت از حذف یک امکان یا یک امتیاز تشویقی می شود در اغلب موارد ابتدا ذهنیت منفی درباره آن ایجاد می شود. این که در واقعیت کاربران چقدر از ترافیک داخلی استفاده می کنند بسته به ثابت یا همراه بودن سرویس کاربر متفاوت است.
اساسا کاربران تلفن همراه هم در استفاده خود از اینترنت موبایل تاکنون متوجه شده اند که اغلب ترافیکی که روی موبایل استفاده می کنند از نوع خارجی است؛ زیرا کاربران اپلیکیشن های خارجی یا پیام رسان ها را روی موبایل خود دارند که همه این برنامه ها خارجی هستند و با تعرفه ترافیک بین الملل محاسبه می شوند. البته کاربران که سرویس های ویدئویی پلتفرم های ایرانی را روی موبایل دنبال می کنند هم کم نیستند. در مجموع شاید بتوان حذف تعرفه نیم بهای ترافیک داخلی چندان برای کاربران موبایل محسوس نیست.
حذف تعرفه نیم بها برای ترافیک داخلی برای کاربران ثابت محسوس تر است. زیرا اساساً کاربران سرویس های ویدیویی را روی سرویس اینترنت ثابت دریافت می کنند. اگر کاربر بسته بلندمدت و پرحجمی را خریداری کرده باشد با توجه به اینکه اغلب بسته های که حجم زیادی دارند در پایان مهلت زمانی بسته به پایان حجم بسته نمی رسند، در این صورت کاربر ترافیک اضافه آورده است و دیگر برای او اینکه ترافیک نیم بها یا تمام بها حساب شده باشد تفاوتی ندارد.
اما برای کاربرانی که بسته های کوتاه مدت و با حجم کمتر خریداری می کند این موضوع صدق نمی کند. این کاربران وقتی به پایان حجم بسته خود میرسند سرعت سرویس شان به ۱۲۸ کیلوبیت بر ثانیه تنزل می کند و در واقع دیگر سرعت و کیفیت قبل سرویس را ندارند. پس برای این دسته از کاربران حذف تعرفه نیم بها برای ترافیک داخلی باعث افزایش هزینه و گران تر شدن سرویس اینترنت می شود.
هدف گذاری های ایجاد مزیت برای پلتفرمهای داخلی چه می شود؟
فارع از این که یک روزی برای پا گرفتن و جا افتادن سرویس های نوپای ایرانی در کشور به کاربران ایرانی تعرفه تشویقی نیم بها پیشنهاد شد و اکنون که این سرویس ها معرفی شده اند، اکنون گویا از موضع دیگری به کاربر نگاه می کنند، موضوع غلبه میزان ترافیک و خدمات داخلی به خارجی به عنوان نخستین مورد از ویژگی های شبکه ملی اطلاعات در سند تبیین شبکه ملی اطلاعات دیده شده است و این موضوع باید به نحوی دنبال شود که تحقق یک هدف بلند مدت را تضمین کند.
همچنین در بخش تعرفه و مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات از اعمال سیاست براساس نوع ترافیک و تفاوت تاثیرگذار تعرفه با هدف رقابت پذیری با خدمات خارجی صحبت شده است. تکلیف تفاوت تاثیرگذار تعرفه چه می شود؟ آیا با این کار خدمات شبکه ملی اطلاعات ارزان تر می شود؟
آن طور که مسوولان وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات می گویند، آنچه که امروز به عنوان راه حلی برای اقتصادی شدن و افزایش تولید محتوا در کشور و به صلاح اپراتور، پلتفرم و کاربر دیده اند، حاصل همه فکری بین بخش دولتی و خصوصی است و البته در این تصمیم گیری های کلان کسی نمی تواند نظر کاربر نهایی را بپرسد.
در نهایت امیدواریم در رقابت بین پلتفرم های داخلی با همه موانعی که بر سر راه دارند با پلتفرم های چابک و دائما در حال به روز رسانی خارجی، با تصمیم های این چنینی چند سال آینده شاهد جایگزینی همین حجم از ترافیک داخلی با خارجی نباشیم و نبینیم که روزی کاربران ترجیح داده اند که فایل حتی فلان برنامه جذاب روی آپارات را روی کانال های تلگرام فیلتر شده دانلود کنند.
علاوه بر این امید داریم این سیاست با تلاش فعلی مسوولان برای ایجاد رغبت بیشتر در کاربران به اینترنت ثابت در تناقض نباشد و دلیل دیگری بر بی انگیزگی کاربران در استفاده از سرویس های ثابت نشود.
انتهای پیام/
منبع: فارس
کلیدواژه: ترافیک نیم بها آپارات شبکه ملی اطلاعات وزارت ارتباطات ترافیک نیم بها برای کاربران تعرفه ترافیک محتوای داخلی مدل اقتصادی پهنای باند فضای مجازی پلتفرم ها نیم بهای ارزان تر سرویس ها
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.farsnews.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «فارس» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۴۵۲۲۹۲۵ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
کیش دستوری به پیامک بانکی
به تازگی نامهای به دست دنیای اقتصاد رسیده که نشان میدهد بهمن سال گذشته، بانک مرکزی به تمامی مدیران عامل بانکها دستور داده تا با در نظر گرفتن تمهیدات مناسب، بستر جایگزینی پیامرسانهای داخلی را به جای سیستم ارسال پیامکهای انبوه بانکی ایجاد کنند.
به گزارش دنیای اقتصاد، اما این موضوع آنطور که به نظر میرسد ممکن است نه تنها به حل مشکل هزینههای بالای پیامکهای بانکی کمک نکند، بلکه مشکلات دیگری را هم برای بانک و هم برای کاربران این اپلیکیشنها ایجاد کند. اگر بتوان مساله بی اعتمادی عمومی کاربران به این اپلیکیشنها به سبب مشکلات مربوط به حریم خصوصی را کنار گذاشت، باز هم همچنان نمیتوان به امنیت کامل حسابهای کاربری این پیامرسانها اعتماد داشت.
مشکل هزینه و کارمزد پیامکها یکی از بزرگترین مشکلات خدمات بانکی است که هم بانکها و هم مشتریان بانکی را درگیر خود کرده است. سال گذشته بود که به ناگاه اپراتورها هزینه پیامکهای بانکی را به طور ناگهانی افزایش دادند. این موضوع موجب شد که بانکها و مشتریان نسبت به این هزینهها اعتراض کنند. از طرفی بانکها بسیاری از خدمات پیامکی خود را بهصورت رایگان و بخش دیگری از آن را با آبونمان سالانه ارائه میکردند که این هزینه هم ناچیز بود. از طرف دیگر مشتریان بانکها اعتقاد دارند که، چون بانک با استفاده از سپردههای آنان درآمدزایی میکند، بسیاری از خدمات اولیه را به رایگان ارائه دهد. اما نکته اینجاست که حجم بالای پیامکهای بانکی به یکی از عوامل زیان بانکها تبدیل شده و این موضوع مدیریت منابع بانکی را مختل کرده است.
حال به نظر میرسد که بانکمرکزی برای رفع این مشکل به دنبال این است تا با استفاده از پیامرسانهای داخلی، این معضل را حل کند. اما سوال اینجاست که آیا در چنین شرایطی حرکت به این مسیر مشکلات را حل خواهد کرد؟ در حال حاضر پیامرسانهای داخلی متعددی در کشور وجود دارند که هرکدام تلاش کرده تا در حوزه خاصی قویتر از دیگر رقبا عمل کنند. برای مثال پیامرسان بله در کنار ایفای نقش پیامرسانی، امکان ایجاد و انجام پرداختهای بانکی را برای اعضای خود به وجود آورده است. البته ناگفته نماند که این پیامرسان با همت بانک ملی ایجاد شده است.
پیامرسان سروش+ نیز تلاش کرده تا چنین خدماتی را بر بستر خود ارائه دهد. دیگر پیام رسانی که در کشور میان مصرفکنندگان محبوبیت دارد، پیامرسان ایتاست. این پیامرسان هم تلاش کرده تا شباهت زیادی به تلگرام داشته باشد تا از محبوبیت این پیامرسان قدیمی میان ایرانیان، به عنوان مزیت رقابتی خود استفاده کند. بهطور کلی پیامرسانهای داخلی تلاش کرده اند تا با بهبود خدمات، کاربران خود را افزایش دهند. اما مسالهای دراین میان مطرح است که میتواند میزان نارضایتی اجتماعی از چنین تصمیمی را افزایش دهد.
کوچ پیامکی چه مشکلاتی خواهد داشت؟بهرغم تمام مزایایی که پیامرسانهای داخلی نسبت به نمونههای خارجی خود دارند، اما مساله امنیت کاربران برای بسیاری از افراد مطرح است. شواهد مختلفی از سانسور محتوا یا حتی تخلیه اطلاعات تلفن همراه کاربران توسط اپلیکیشنهای پیامرسان داخلی وجود دارد و این مساله نگرانیها از استفاده از این پیامرسانها را افزایش داده است. همین مساله باعث شده بهرغم تمام مشکلاتی که استفاده از تلگرام دارد، همچنان این پیامرسان میان ایرانیها از محبوبیت بالایی برخوردار باشد.
در حال حاضر آمارها نشان میدهد که پیامرسان تلگرام ۴۴ میلیون کاربر ایرانی دارد. این در حالی است که برخی آمارهای داخلی نیز نشان میدهد که تعداد کاربران پیامرسان ایتا هم در همین حوالی قرار دارد، اما مساله اساسی اینجاست که بسیاری از کاربران این پیامرسان نه به اختیار خود بلکه به اجبار در آن حضور دارند. ارائه سرویسهای مختلف در دانشگاههای کشور روی ایتا و همچنین اتصال سرویسهای قوه قضائیه روی این پیام رسان میتواند از جمله دلایل اصلی رشد قابلتوجه تعداد کاربران ایتا باشد. در نتیجه اعتمادسازی میان کاربران باید با دقت بیشتری میان کاربران صورت گیرد.
از دیگر مشکلاتی که ممکن است کاربران با آن مواجه شوند، مشکلات مرتبط با رابط کاربری پیامرسان هاست. هرچند تلاش شده تا رابط کاربری این اپلیکیشنها مشابه نمونههای خارجی باشد که پیشتر از آن استفاده میشد، اما همچنان یادگیری کار با پیامرسانها یکی از معضلاتی است که کاربران میانسال و کهنسال را درگیر خود خواهد کرد.
رابط کاربری یک سیستم پیامکی بسیار ساده بود و با توجه به سبقه استفاده از آن، بسیاری از کاربران میانسال و کهنسال میتوانستند به راحتی از آن استفاده کنند، اما مهاجرت به پیامرسانهای داخلی میتواند برای این قشر از کاربران سخت باشد. علاوه بر این قشر، قشری که از سطح سواد دیجیتالی پایین تری برخوردارند، مانند ساکنان مناطق روستایی، هم چنین مشکلاتی در استفاده از پیامرسانها خواهند داشت.
این قشر همچنین با مشکلات دیگر از جمله عدمدسترسی به اینترنت مناسب هم رنج خواهند برد و در صورت عدمدسترسی به اینترنت، توانایی استفاده از خدمات بانکی را نخواهند داشت. همچنین استفاده از این خدمات نیازمند بهره مندی از گوشی هوشمند است که ممکن است بسیاری از افرادی را که در سطح پایین درآمدی قرار دارند هم درگیر کند. یک سیستم پیامکی تقریبا در تمامی تلفنهای همراه از هر ردهای امکان پیادهسازی دارد. اما استفاده از اپلیکیشنهای پیامرسان نیازمند گوشی هوشمند است.
چه راهحلهایی وجود دارد؟در حال حاضر تمامی بانکها از اپلیکیشنهای مخصوص به خود استفاده میکنند. بانکها میتوانند خدمات پیامکی خود را بر بستر نوتیفیکیشنهای این اپلیکیشنها توسعه دهند. این موضوع حداقل میتواند تا حدودی از نگرانی کاربران درخصوص امنیت اطلاعات خود بکاهد؛ چرا که پیش از این اعتمادسازی بیشتری در این خصوص انجام شده و درحال حاضر تقریبا خیل عظیمی از مشتریان بانکی از اپلیکیشنهای بانکی استفاده میکنند. بهبود رابط کاربری یا توسعه یک اپلیکیشن خاص برای این حوزه هم میتواند یکی از راهکارها باشد. سادهسازی رابط کاربری میتواند مشکل بسیاری از افراد را در استفاده از پیامرسانها بهبود بخشد.
اما نکته اصلی این است که توسعه یک اپلیکیشن جدید میتواند هزینه بیشتری را روی دست بانکها بگذارد یا بازطراحی رابط کاربری کنونی بسیاری از اپلیکیشنها میتواند به ریزش کاربران منجر شود. از دیگر راهکارها هم میتوان به شخصیسازی پیامکها اشاره کرد که به موجب این موضوع، هم تعداد پیامکهای ارسالی کاهش مییابد و هم میتوان به طور شفاف تری دلیل کسر هزینه را به مشتریان توضیح داد. از طرف دیگر هم مشتری میتواند به انتخاب خود و فقط برای تراکنشهای خاص پیامک دریافت کند.